Om de werking van de constitutie van de EU te begrijpen, is het cruciaal om verder te kijken dan alleen het recht. Die constitutie bestaat uit de EU-Verdragen, maar wordt daarnaast ook gevormd door belangrijke institutionele praktijken, precedenten, politieke spelregels en constitutionele conventies.

Sinds enkele decennia zijn de besprekingen en stemmingen binnen de Raad van Ministers openbaar. Dit heeft wetenschappers waardevolle inzichten gegeven in hoe lidstaten onderhandelen en besluiten nemen. Toch blijven er veel onbelichte aspecten in dit proces.

In zijn oratie zal Beukers dat illustreren door in te zoomen op informele stappen in het EU-wetgevingsproces, in het bijzonder de manier waarop mandaten worden verleend aan het Voorzitterschap van de Raad voor het starten van onderhandelingen met het Europees Parlement. Ook zal Beukers bepleiten dat er een belangrijke rol is voor juristen in het duiden van deze praktijken, zowel feitelijk als normatief.

Prof. dr. T. Beukers, bijzonder hoogleraar Institutional Law and Practice of the EU: The Political Constitution of the European Union: Revisiting the Law and Practice of Council Decision-Making.

Deze oratie is hier live te volgen.